Дата изменения: 23.11.2018 21:17
Полномочия местной администрации
из Устава Коченевского района новосибирской области
Статья 29. Полномочия местной администрации
К полномочиям местной администрации относятся:
1) составление проекта бюджета Коченевского района, исполнение бюджета Коченевского района и составление отчета о его исполнении;
2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коченевского района;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
4) организация в границах Коченевского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
5) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Коченевского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Коченевского района;
7) организация охраны общественного порядка на территории Коченевского района муниципальной милицией;
8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Коченевского района;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Коченевского района;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общественных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организациях отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Коченевского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Коченевского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) организация содержания на территории Коченевского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Коченевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Коченевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Коченевского района;
21) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;
22) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
23) тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. (Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Коченевского района, в состав которого входят указанные поселения);
24) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом "О теплоснабжении";
25) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Коченевского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Коченевского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
26) формирование и размещение муниципального заказа; ведение реестра муниципальных контрактов, осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;
27) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Коченевского района;
28) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
29) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Коченевского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Коченевского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
30) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования коллективных трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников в соответствии с нормами действующего законодательства;
31) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Коченевского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Коченевского района для муниципальных нужд;
32) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Коченевского района, за счет средств бюджета Коченевского района;
33) осуществление муниципальных заимствований;
34) управление муниципальным долгом;
35) предоставление муниципальных гарантий;
36) предоставление бюджетных кредитов;
37) управление муниципальными активами;
38) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Коченевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
39) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коченевского района;
40) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Коченевского района;
41) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
42) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
43) обеспечение условий для развития на территории Коченевского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Коченевского района;
44) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
46) заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Коченевского района, о передаче органам местного самоуправления Коченевского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Коченевского района;
47) создание условий для развития туризма;
48) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
49) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (вступает в силу с 01.01.2013);
50) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
51) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
52) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
53) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального
и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Коченевского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;
54) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Коченевского района;
55) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты плана территории;
56) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Коченевского района.
1) составление проекта бюджета Коченевского района, исполнение бюджета Коченевского района и составление отчета о его исполнении;
2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коченевского района;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
4) организация в границах Коченевского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
5) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Коченевского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Коченевского района;
7) организация охраны общественного порядка на территории Коченевского района муниципальной милицией;
8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Коченевского района;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Коченевского района;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общественных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организациях отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Коченевского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Коченевского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) организация содержания на территории Коченевского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Коченевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Коченевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Коченевского района;
21) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;
22) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
23) тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. (Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Коченевского района, в состав которого входят указанные поселения);
24) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом "О теплоснабжении";
25) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Коченевского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Коченевского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
26) формирование и размещение муниципального заказа; ведение реестра муниципальных контрактов, осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;
27) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Коченевского района;
28) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
29) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Коченевского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Коченевского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
30) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования коллективных трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников в соответствии с нормами действующего законодательства;
31) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Коченевского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Коченевского района для муниципальных нужд;
32) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Коченевского района, за счет средств бюджета Коченевского района;
33) осуществление муниципальных заимствований;
34) управление муниципальным долгом;
35) предоставление муниципальных гарантий;
36) предоставление бюджетных кредитов;
37) управление муниципальными активами;
38) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Коченевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
39) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коченевского района;
40) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Коченевского района;
41) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
42) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
43) обеспечение условий для развития на территории Коченевского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Коченевского района;
44) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
46) заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Коченевского района, о передаче органам местного самоуправления Коченевского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Коченевского района;
47) создание условий для развития туризма;
48) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
49) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (вступает в силу с 01.01.2013);
50) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
51) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
52) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
53) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального
и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Коченевского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;
54) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Коченевского района;
55) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты плана территории;
56) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Коченевского района.