• Положение о взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Коченевского района в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними/семьями, находящихся в СОП

Основными задачами Отдела являются:

1. Координация деятельности органов и учреждений по реализации государственной политики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Коченевского района.

2. Защита и восстановление прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности и содействие несовершеннолетним в реализации их прав.

3. Выявление, анализ и принятие мер к устранению причин и условий, способствующих антиобщественному поведению несовершеннолетних на территории Коченевского района.

4. Улучшение деятельности органов и учреждений в части предоставления несовершеннолетним гарантированных прав в области содержания, воспитания, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, труда, занятости и иных социальных прав на территории Коченевского района (городского округа).

 

Полномочия комиссии:

 

1. Принимает участие в разработке муниципальных целевых программ, реализация которых направлена на совершенствование защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий и контролируют реализацию данных программ.

2.      Принимает участие в разработке проектов нормативно-правовых актов по вопросам защиты прав и законных  интересов несовершеннолетних.

3.      Информирует в установленном порядке межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних при администрации Новосибирской области, главу администрации Коченевского района о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования.

4.      Запрашивает и получает в установленном порядке, необходимую для осуществления своих полномочий информацию от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений не зависимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

5.      Заслушивает на своих заседаниях информации и объяснения по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан.

6.      Вносит в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних. 

7.      Вносит в установленном порядке в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов, указанных в представлении комиссии.

8.      Обращается в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних и участвует в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе комиссии.

9.      В пределах предоставленной компетенции может давать официальные разъяснения и вести переписку, иметь бланки со своим наименованием и другим необходимым составом реквизитов, печать, штампы.

10.   Ведет учет и анализ материалов, рассмотренных на заседаниях комиссии.

11.   Обеспечивает организацию контроля:

·         за организацией творческого досуга несовершеннолетних по месту жительства, за состоянием воспитательно-профилактической  работы с несовершеннолетними в образовательных, культурно-просветительных учреждениях, спортивных организациях, в учреждениях начального профессионального образования;

·         за соблюдением законодательства при исключении, отчислении или переводе обучающихся из образовательных учреждений, в том числе учреждений начального профессионального образования;

·         за соблюдением администрациями предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности режима и условий работы, установленных для несовершеннолетних трудовым законодательством, а также за соблюдением законодательства при увольнении несовершеннолетних;

·         за проведением воспитательно-профилактической работы и соблюдением законодательства при постановке на учет и снятии с учета несовершеннолетних и их законных представителей в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

12.   Вносит предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

13.   Рассматривает представления органа управления образовательного учреждения:

·         об исключении из образовательного учреждения несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет и не получившего основного общего образования;

·         о переводе несовершеннолетнего на иную форму обучения или в другое образовательное учреждение до получения им основного общего образования;

·         об отчислении детей из образовательных учреждений до получения им основного общего образования или начального профессионального образования;

14.   Рассматривает вопрос о расторжении трудового договора (контракта) с несовершеннолетним по инициативе работодателя, а также рассматривает информацию работодателя о расторжении трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником, подавшим заявление с просьбой об увольнении по собственному желанию, в случае необходимости принимают меры по трудоустройству такого несовершеннолетнего либо поступление его в образовательное учреждение.

15.   Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних:

·         совершивших общественно-опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого, согласно закону, наступает уголовная ответственность;

·         совершивших общественно-опасные деяния, содержащие признаки состава преступления, в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении которых отказано в возбуждении уголовного дела или уголовное дело прекращено по не реабилитирующим основаниям;

·         совершивших в возрасте от 16 до 18 лет административные правонарушения. 

16. Применяет меры воздействия в отношении родителей (законных представителей):

·         за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних;

·         за вовлечение своего несовершеннолетнего ребенка в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ;

·         за совершение несовершеннолетним в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения;

·         за провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате, если орган, должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении передает его на рассмотрение комиссии;

·         за потребление несовершеннолетним в возрасте до 16 лет наркотических средств или психотропных наркотических веществ без назначения врача;

·         за появление несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет в общественных местах в состоянии опьянения, а равно за распитие им алкогольной и спиртосодержащей продукции;

·         за другие правонарушения, совершенные несовершеннолетними в возрасте до 16 лет.

17. Применяет меры воздействия в отношении:

·         руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностных лиц органов исполнительной власти  субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления за нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетнем, нуждающемся в передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений о таком несовершеннолетнем;

·         лиц за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ;

·         лиц за провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате в случаях, если орган, должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение Комиссии.

18. Готовит совместно с администрацией специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа представление в суд по вопросам, связанным с прекращением пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении до истечения срока пребывания, установленного судом, а также по вопросам, связанным с продлением срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении и переводе его в другое специальное учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

19. Принимает меры по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, содействию в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляют иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;

20. Применяет меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, у которых во время медицинского освидетельствования выявлены заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа;

21. Ходатайствует перед судом об освобождении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, от наказания, о назначении ему более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, или условного осуждения, а также применение других мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

22. Контролирует и направляет деятельность комиссий сельских и поселковых муниципальных образований, оказывают им организационно-методическую помощь. 

23. Члены Комиссии вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

посещать учреждения государственной и муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для обследования условий воспитания, обучения, содержания и обращение в них с несовершеннолетними;

составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.