Администрация Коченевского района Новосибирской области

ПРИНЯТ решением № 43 шестой сессии Советов депутатов Коченевского района Новосибирской области второго созыва от 26.11.2010

ИЗМЕНЕНИЯ ВНЕСЕНЫ: решениями № 83 от 23.09.2011, № 89 от 24.11.2011,  № 108 от 17.02.2012, № 120 от 13.04.2012, № 146 от 23.11.2012, № 159 от 15.02.2013, № 175 от 28.08.2013, № 176 от 28.08.2013, № 187 от 25.10.2013, № 209 от 21.02.2014, № 223 от 15.07.2014, № 236 от 22.12.2014,  № 236 от 22.12.2014,  № 261 от 19.05.2015, № 275 от 17.07.2015, № 280 от 28.08.2015, № 24 от 23.12.2015, № 44 от 29.04.2016,  № 71 от 27.10.2016, № 119 от 30.06.2017,  № 130 от 08.09.2017, № 166 от 23.03.2018, № 167 от 23.03.2018

 

           Мы, полномочные представители населения муниципального образования  Коченевский район Новосибирской области, - депутаты Совета депутатов  Коченевского района, избранные населением  Коченевского района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и иными федеральными нормативно-правовыми актами, Уставом    Новосибирской области, законами и иными нормативно-правовыми актами Новосибирской   области и настоящим Уставом, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, принимаем настоящий Устав муниципального образования  Коченевского района Новосибирской области.

            Устав Коченевского района Новосибирской области (далее - Устав) – акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Коченевского района Новосибирской области, регулирующий порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Коченевского района Новосибирской области, определяющий формы непосредственного осуществления населением Коченевского района местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления Коченевского района Новосибирской области, их полномочия, принципы взаимодействия и иные вопросы организации местного самоуправления на территории Коченевского района Новосибирской области.

            Устав Коченевского района Новосибирской области действует и подлежит обязательному исполнению на всей территории Коченевского района Новосибирской области.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – Коченевский район Новосибирской области (далее по тексту –  Коченевский район или муниципальное образование).

Коченевский район образован в соответствии с Постановлением Сибревкома от 12      сентября 1924.

Граница  Коченевского района и статус его как муниципального района  установлены Законом Новосибирской области от 2 июня 2004 года № 200-ОЗ «О статусе и границах          муниципальных образований Новосибирской области».

  2. В Коченевском районе наделен статусом городского поселения:

  рабочий поселок Коченево, в состав территории которого входит населенный пункт рабочий поселок Коченево;

 рабочий поселок Чик, в состав территории которого входит населенный пункт рабочий поселок Чик;

          в Коченевском районе наделен статусом сельского поселения:

1) Дупленский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: деревня Севастьяновка, поселок Александровский, поселок Антипинский, станция Дупленская;

2) Краснотальский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: поселок Бармашево, поселок Дружный, поселок Мирный;

3) Кремлевский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: поселок Молот, поселок Первомайский, село Новокремлевское;

4) Крутологовский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: деревня Вахрушево, село Крутологово;

5) Леснополянский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: железнодорожная станция 3273 км, поселок Ольшанский, село Сартаково, станция Лесная Поляна;

6) Новомихайловский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: деревня Ермиловка, деревня Студенкино, село Новомихайловка;

7) Овчинниковский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: деревня Овчинниково, поселок Большая Поляна, поселок Владиславский, поселок Новорощинский;

8) Поваренский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: деревня Антоновка, поселок Комихинский, село Поваренка;

9) Прокудский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: деревня Буньково, деревня Крохалевка, деревня Чик, железнодорожная станция 293 км, населенный пункт Кордон, поселок Светлый, село Катково, село Прокудское;

10) Совхозный сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: поселок Белобородово, деревня Новоотрубное, деревня Троицк, населенный пункт 3277 км, поселок Кумысный, поселок Семеновский;

11) Федосихинский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: поселок Березовский, поселок Лесной, село Казанка, село Федосиха;

12) Целинный сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: деревня Козлово, поселок Майский, поселок Малореченка, поселок Маслово, село Целинное;

13) Чистопольский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: поселок Речник, село Чистополье;

14) Шагаловский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: деревня Казаково, деревня Приозерная, деревня Тропино, деревня Федосово, населенный пункт 3298 км Шагаловский, село Шагалово.

            3. Административным центром Коченевского района является рабочий поселок Коченево. 

 Статья 2. День  Коченевского района

1. Проявляя уважение к историческим традициям  Коченевского района, заботясь об их сохранении и приумножении, настоящим уставом устанавливается День  Коченевского района  12  сентября.

2. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня        Коченевского района определяется решением  Совета депутатов  Коченевского района.

Статья 3. Население  Коченевского района

1.    Население  Коченевского района составляют его жители.

2. Жителями Коченевского района являются граждане Российской Федерации,              иностранные граждане, а также лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах территории  Коченевского района.

Статья 4. Официальные символы

Официальными символами  Коченевского района являются герб и флаг.

Описание и порядок использования официальных символов  Коченевского района          устанавливаются решением Совета депутатов.

Статья 5. Структура и наименования органов и выборного  должностного лица      местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Коченевского района Новосибирской области составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Коченевского  района Новосибирской области (далее - Совет депутатов);

2)  выборное должностное лицо местного самоуправления - Глава Коченевского района Новосибирской области (далее - Глава района);

   3) исполнительно - распорядительный орган муниципального образования – местная администрация Коченевского района Новосибирской области (далее – местная администрация);

     4) контрольный орган муниципального образования – Контрольно-счётная комиссия Коченевского района Новосибирской области (далее - Контрольно-счётная комиссия).

        2.  Изменение структуры органов местного самоуправления  осуществляется   путем  внесения изменений  в данный Устав.

Статья 6. Муниципальные правовые акты

             1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Коченевского района Новосибирской области (далее - Устав), правовые акты, принятые на местном референдуме;

            2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

         3) правовые акты Главы  района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления, предусмотренных Уставом.

2. Устав  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

            Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу  и правовым актам, принятым на местном референдуме.

            3. Глава  района в пределах своих полномочий, установленных Уставом  и решениями Совета депутатов, издает  постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

       4. Председатель Совета депутатов  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

      5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом.

      6. Муниципальные правовые акты  не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Новосибирской области, законам и иным нормативным правовым актам Новосибирской области.

            7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности  человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу  после их официального опубликования  в газете Коченевского района Новосибирской области «Коченевские вести» или в Бюллетене органов местного самоуправления Коченевского района. Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу  после их подписания, если  иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

            8.  При официальном опубликовании муниципальных правовых актов в обязательном порядке указывается наименование акта, орган, принявший акт, дата его принятия, регистрационный номер (если есть), должностное лицо, его подписавшее.

            9. Изменения в соответствующие муниципальные правовые акты подлежат опубликованию  в таком же порядке.

10. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом   Российской Федерации.

            11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КОЧЕНЕВСКОМ РАЙОНЕ

            Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

            Правовую основу местного самоуправления в Коченевском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Новосибирской области, законы и иные нормативные правовые акты Новосибирской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные правовые акты органов местного самоуправления Коченевского района.

Статья 8. Вопросы местного значения Коченевского района

1. К вопросам местного значения Коченевского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Коченевского района, утверждение и использование бюджета Коченевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Коченевского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Коченевского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коченевского района;

4) организация в границах Коченевского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Коченевского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Коченевского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Коченевского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Коченевского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) утверждение схем территориального планирования Коченевского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Коченевского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Коченевского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Коченевского района для муниципальных нужд;

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Коченевского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Коченевского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Коченевского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Коченевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Коченевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Коченевского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Коченевского района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Коченевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коченевского района, а так же осуществление муниципального контроля в области исполнения и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Коченевского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

    39)  организация в границах сельских поселений Коченевского района теплоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Коченевского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.  

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Коченевского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Коченевского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Коченевского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

Статья 9. Права органов местного самоуправления Коченевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Коченевского района

1. Органы местного самоуправления Коченевского района имеют право на:

1) создание музеев Коченевского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Коченевского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Коченевского района;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 

       9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

   10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

       11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

       12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

            13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и  адаптивного  спорта.

2. Органы местного самоуправления Коченевского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

9.1. Муниципальный контроль

1) Органы местного самоуправления вправе организовать муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2) К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок  юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

            ГЛАВА 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЧЕНЕВСКОГО РАЙОНА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

 

Статья 10. Осуществление органами Коченевского района отдельных государственных полномочий

 

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами органы местного самоуправления Коченевского района могут осуществлять отдельные государственные полномочия.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коченевского района, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Коченевского района субвенций из соответствующих бюджетов.

3. При осуществлении органами местного самоуправления Коченевского района отдельных государственных полномочий могут быть использованы материальные ресурсы и финансовые средства Коченевского района в случаях и порядке, установленных настоящим Уставом.

Если выделенных Коченевскому району материальных ресурсов и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, то при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств в бюджете Коченевского района Совет депутатов вправе по представлению Главы  района принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления.

4. Органы местного самоуправления Коченевского района обязаны исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новосибирской области, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предписаний уполномоченных государственных органов по установленным фактам нарушений.

5. Органы местного самоуправления Коченевского  района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Коченевскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Советом депутатов  решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

   7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.                                                                                     

ГЛАВА 4.  ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ   

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на территории  Коченевского района в целях        решения непосредственно населением вопросов местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации,   место жительства которых расположено в границах  Коченевского района. Граждане               Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и    прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов    в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов  в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения   граждан, избирательных объединений, Главы  района, органов государственной власти Новосибирской области, избирательной комиссии Новосибирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организует избирательная комиссия Коченевского района, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Новосибирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение  проведения местного референдума.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых    предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в     порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов  и Глава  района совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей     статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новосибирской области, и не может превышать пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории  Коченевского  района в соответствии с федеральным законом.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Коченевского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

В случае, если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо        местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами  государственной власти.

6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Новосибирской области.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Муниципальные выборы

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с Федеральным законом, законами Новосибирской области. 

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы   района, голосование по вопросам изменения границ   муниципального образования, преобразования  муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Коченевского района      проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Новосибирской области от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы  района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

1.2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы  района принадлежит депутатам Совета депутатов, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в  количестве не менее 10 человек.

1.3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов, а также лицу, в отношении которого  может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится  письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи  документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его  проведения, число участников, существо   рассматриваемого вопроса, результаты   голосования и принятые решения, список  инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К  протоколу прилагаются  регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего   руководителя.

1.4. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы    района производится избирательной комиссией района. В  регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения  инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, Устава Новосибирской области, Устава Коченевского района.

1.5. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата  Совета депутатов, Главы района, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», должна  представить в избирательную комиссию  Коченевского района подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом   от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской  области  от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в  Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района не может быть менее 25 подписей.

1.6. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву,     собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

 

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
          1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, Главы  района с   указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа,nудостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата        подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Коченевского района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

1.7. Избирательная комиссия Коченевского района организует в течение десяти дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку     отзыва депутата Совета депутатов, Главы  района. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной  проверки оформляются заключением избирательной комиссии Коченевского района, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией Коченевского района рассматривается Советом депутатов.

В случае отрицательного заключения Совет депутатов  принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы  района. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

В случае принятия Советом депутатов решения о проведении голосования по отзыву   депутата Совета депутатов, Главы  района, Глава района не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Коченевского района для организации и   проведения голосования по отзыву.

1.8. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой района в средствах массовой информации не позднее, чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом   Новосибирской области.

1.9. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия  Коченевского района извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

1.10. Депутат Совета депутатов, Глава  района, в отношении которого   возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в  качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

1.11. Депутат Совета депутатов, Глава  района считаются отозванными,  если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области  от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего  избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ   муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  и Законом Новосибирской области от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации».

2.2. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, образованная в соответствии с   Законом Новосибирской  области от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию  Коченевского района подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования   муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах   муниципального образования.  

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования     муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

2.3. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляет   избирательная комиссия Коченевского района.

2.4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей муниципального образования, или части Коченевского района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей  муниципального образования.

3. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района, итоги голосования по вопросам изменения границ Коченевского района, его преобразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан   устанавливается решением Совета депутатов  и не может превышать три процента от числа жителей  района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Главой  района или Советом депутатов  для  обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов  Коченевского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Главе района или Совету депутатов.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе Главы  района - Главой  района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1.) проект стратегии социально-экономического развития Коченевского района;

3) вопросы о преобразовании  Коченевского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Коченевского района, выраженного путём голосования либо на  сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом      депутатов.

       5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Коченевского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты       опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители  района, обладающие избирательным    правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов  или Главы  района   - по  вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Коченевского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета   депутатов.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы      местного самоуправления  Коченевского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления  Коченевского района несут ответственность в соответствии с        законодательством Российской Федерации.

Статья 18.  Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами    непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Новосибирской области.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Совет депутатов

Статья 20. Полномочия Совета депутатов по решению вопросов местного значения

К полномочиям Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;  установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия    граждан в обсуждении данного правового акта;

2) установление официальных символов Коченевского района и порядка их использования;

3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ Коченевского района, преобразования муниципального образования;

5) утверждение структуры администрации по представлению Главы района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Новосибирской области;

7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

8) принятие решения о передаче органами местного самоуправления Коченевского     района части своих полномочий органам местного самоуправления поселений, входящих в   состав Коченевского района, за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Коченевского района в бюджеты соответствующих поселений;  

9) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

11) принятие планов и программ развития Коченевского района, утверждение отчетов об их исполнении;

12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коченевского района;

13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

14) определение порядка принятия решений  об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

15) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

16) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

17) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

19) определение порядка участия Коченевского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

20) утверждение схем территориального планирования Коченевского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Коченевского района документации по планировке территорий;  

21) установление правил использования водных объектов общего пользования для     личных и бытовых нужд;

22) принятие решения о заключении соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Коченевского района, о передаче органам местного самоуправления Коченевского района части полномочий органов местного самоуправления  отдельных поселений, входящих в состав района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из    бюджета поселений в бюджет муниципального района;

23) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

24) заслушивание ежегодных отчётов Главы района о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

25) принятие решения об удалении Главы района в отставку;

26) утверждение  порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

27) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

28) установления порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;

29) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района;

              Статья 21. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Коченевского района и являющиеся     нормативными правовыми актами,  решение об удалении Главы района в отставку, а также   решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области,  настоящим Уставом.

Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном  Регламентом Совета депутатов.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы местной администрации или при наличии его заключения.

3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе района для подписания и опубликования.

Глава района имеет право отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в течение 10 дней для рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него      изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой   района в течение 7 дней и опубликованию.

Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности   депутатов Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подписывается председателем Совета депутатов и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если  Глава района в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит  опубликованию  одновременно  с указанным решением Совета депутатов.

4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.

5. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от    установленного числа депутатов Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством. Депутат  не может  одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным  законодательством.

2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов. Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.

3. На депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.

4.  Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.  

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в    соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее  альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных  Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

6. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

8. Депутату Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5–8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются решением Совета депутатов.

Статья 23. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов, не являющиеся      нормативными правовыми актами;

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

4. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.

5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Статья 24. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Совета депутатов    определяется решением Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1) вступления в силу закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Советом депутатов;

3) вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности  данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Коченевского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Коченевского    района;

5) увеличения численности избирателей Коченевского района более чем на 25  процентов, произошедшего вследствие изменения границ Коченевского района;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены  не позднее чем через шесть месяцев со дня  такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 26. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом Коченевского района и исполняет полномочия главы администрации.

5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава района:

1) представляет Коченевский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и           организациями, без доверенности действует от имени Коченевского района;

2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке,          установленном Советом депутатов;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,              нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) руководит деятельностью местной администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру местной администрации, формирует местную администрацию в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

8) утверждает положения о структурных подразделениях  местной администрации, должностные инструкции работников местной администрации;

9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета  Коченевского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития  Коченевского  района, а также отчеты об их исполнении;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации;

12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы,   назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и  учреждений,  заслушивает отчеты об их деятельности;

13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Коченевского    района;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Новосибирской области;

15) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами. 

16) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в   соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».       

7. Глава района, в пределах своих полномочий, установленных  федеральными законами, Законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов, настоящим Уставом, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и законами Новосибирской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации.

8. Постановление местной администрации, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой района направляется в течение 5 дней для опубликования.

Постановление местной администрации, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение местной администрации  вступают в силу  после их подписания Главой района, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

9. Глава района подконтролен и подотчетен населению Коченевского района и Совету депутатов.

Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов.

10. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная  творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством   Российской Федерации.

11. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»,  Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными инструментами.

12. Главе района устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия Главы района на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6–9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5–8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются решением Совета депутатов.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы района                   

1.Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Новосибирской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

          6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в   соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

12) преобразования Коченевского района, осуществляемого в соответствии с  частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Коченевского    района;

13) увеличения численности избирателей Коченевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Коченевского района;

14) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы муниципального района, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидатов на выборах Главы муниципального района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

3.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, избранного Советом депутатов, досрочные выборы Главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 

         4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, или временного отстранения от должности,  его полномочия временно исполняет должностное лицо местной администрации, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 28. Местная администрация

1. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы  района.

2. В структуру администрации входят глава администрации, полномочия которого исполняет Глава района, заместители главы администрации, структурные подразделения  администрации.

3. Заместитель главы администрации в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой района, временно осуществляет полномочия Главы района в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой района своих полномочий.

4. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

5. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 29. Полномочия местной администрации

К полномочиям  местной администрации относятся:

1) составление проекта бюджета Коченевского района, исполнение бюджета Коченевского района и составление отчета о его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коченевского района;

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с  федеральными законами;

4) организация в границах Коченевского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Коченевского района;

7) организация охраны общественного порядка на территории Коченевского района муниципальной милицией;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Коченевского района;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Коченевского района;

 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общественных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) организация содержания на территории Коченевского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Коченевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;  

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Коченевского    района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Коченевского района;

21) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;

 22) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

  23) тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. ( Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Коченевского района, в состав которого входят указанные поселения);

  24)  полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом  "О теплоснабжении";

     25) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Коченевского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Коченевского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных  предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;

26) формирование и размещение муниципального заказа; ведение реестра муниципальных контрактов, осуществление функций   заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением  вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Новосибирской области;

27) осуществление организационного и материально-технического обеспечения         подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по    отзыву депутата, Главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Коченевского района;

28) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

29) принятие и  организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Коченевского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Коченевского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

30) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе,     оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования коллективных трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников в соответствии с нормами действующего законодательства;

31) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Коченевского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Коченевского района для муниципальных нужд;

32) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав   Коченевского района, за счет средств бюджета Коченевского района;

33) осуществление муниципальных заимствований;

34) управление муниципальным долгом;

35)  предоставление муниципальных гарантий;

36) предоставление бюджетных кредитов;

37) управление муниципальными активами;

38) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Коченевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 

40) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Коченевского района;

41) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных  объектах, охране их жизни и здоровья;

42) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие    развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 

 

      49) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (вступает в силу с 01.01.2013);

       50) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением  прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

   51) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

       52) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

    55) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты плана территории;

         56) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Коченевского района;

    61) организация в границах сельских поселений Коченевского района теплоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья  30. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

2. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в Коченевском районе, является исполнительно-распорядительный орган муниципального  образования –   местная  администрация, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Коченевского района;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого  утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий.

3. Полномочия руководителя органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля в Коченевском  районе, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава района.

4. При организации проведения  проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, Глава района издаёт распоряжение  администрации о проведении проверок.

5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».            

             Статья 31. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия Коченевского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Полное наименование избирательной комиссии: избирательная комиссия Коченевского района Новосибирской области (далее по тексту – избирательная комиссия).

2. Порядок формирования и полномочия избирательной  комиссии устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 17 июля 2006 года № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области»  и Уставом.

3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8  человек.

4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

5. Избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Новосибирской области, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области.

Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложение других политических партий и иных общественных объединений».

6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании муниципального образования.

7. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, других общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии  Коченевского района предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области.

7.1. Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов не позднее, чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.

8. Совет депутатов обязан назначить  половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Новосибирской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35  Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

9. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии  района, на основе поступивших предложений избирательной комиссии Новосибирской области.

9.1. Совет депутатов поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии  района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Коченевского района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Коченевского района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Коченевского района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Коченевского района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Коченевского района.

9.2. Предложения избирательной комиссии Новосибирской области, избирательной комиссии Коченевского района, территориальной комиссии, указанные в пунктах 9 и 9.1 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 8 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Коченевского района предыдущего состава.

9.3. В случае, если указанных в пунктах 8, 9 или 9.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 8, 9 или 9.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

10. Избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории Коченевского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

4) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума;

5) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

6) утверждает форму, текст и число бюллетеней, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов;

7) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения (городского, сельского) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

14) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Новосибирской области, Законами Новосибирской области и  настоящим Уставом.

11. Полномочия избирательной комиссии Коченевского района по решению избирательной комиссии Новосибирской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 32. Контрольно-счётная комиссия

1. Контрольно-счётная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Коченевского района.

2. Контрольно-счётная комиссия образуется Советом депутатов и подотчётна ему.

3. Порядок формирования, полномочия и иные вопросы организации деятельности Контрольно-счётной комиссии определяется Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6 – ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 111 – ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Новосибирской области», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, принимаемыми в соответствии с ними Положением о контрольно-счётной комиссии и другими муниципальными правовыми актами Совета депутатов Коченевского района.

Статья 33. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы в Коченевском районе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Новосибирской области, Уставом   и муниципальными нормативными правовыми актами Коченевского района.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЧЕНЕВСКОГО РАЙОНА

           Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления Коченевского района

Экономическую основу местного самоуправления Коченевского района составляют находящееся в муниципальной собственности Коченевского района имущество, средства бюджета Коченевского района, а также имущественные права Коченевского района.

            Статья 35. Местный бюджет

1. Коченевский район имеет собственный бюджет - бюджет Коченевского района (местный бюджет). Бюджет Коченевского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Коченевского района, составляют консолидированный бюджет Коченевского района.

            2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утвер ждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным  кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Коченевского района обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 36. Доходы местного бюджета

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Коченевского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Коченевского района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области и решениями органов местного самоуправления. 

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходование средств бюджета Коченевского района осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов о бюджете Коченевского района.

3. Администрация ведет реестр расходных обязательств Коченевского района - свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.

4. Реестр расходных обязательств Коченевского района ведется в порядке, установленном  местной администрацией.

  Статья 38. Муниципальный заказ

 

 

ГЛАВА 7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 КОЧЕНЕВСКОГО РАЙОНА.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 39. Взаимоотношения Совета депутатов  и местной администрации

1. Совет депутатов и местная администрация взаимодействуют в интересах населения Коченевского района, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами народовластия, законности и гласности.

2. Для рассмотрения вопросов взаимодействия Совета депутатов и местной администрации  создаются координационные и иные органы.

3. Совет депутатов и местная администрация осуществляют полномочия в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, настоящим Уставом и иными правовыми актами Коченевского района. Совет депутатов и местная администрация  не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к полномочиям соответственно местной администрации и Совета депутатов.

4. Совет депутатов, осуществляя контроль, за исполнением местной администрацией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов, не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность местной администрации.

       Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Коченевского района и органов государственной власти

            1. Органы местного самоуправления Коченевского района взаимодействуют с органами государственной власти на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своих полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области в следующих формах:

1) заключения соглашений;

2) создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;

3) в иных формах.

2. Совет депутатов в соответствии с федеральными законами, Уставом Новосибирской области обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области.      

      Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Коченевского района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях выражения интересов   Коченевского района по вопросам местного значения, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, совместного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Коченевского района взаимодействуют с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

2. Коченевский район участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Новосибирской области, Совета муниципальных образований Коченевского района, межрегиональных и иных объединений муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, правовыми актами Коченевского района;

2) учреждения органами местного самоуправления Коченевского района и органами местного самоуправления иных муниципальных образований совместных хозяйственных обществ и иных межмуниципальных организаций в целях решения вопросов местного значения;

3) заключения договоров и соглашений между органами местного самоуправления Коченевского района и органами местного самоуправления иных муниципальных образований в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

           3. Порядок участия Коченевского района в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов.

 

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Коченевского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

            1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

2. Население Коченевского района вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с  Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Новосибирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет депутатов может быть распущен законом Новосибирской области, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новосибирской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новосибирской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов.

3. Глава района может быть отрешён от должности Губернатором Новосибирской области в случае:

1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой района действий, в том числе, издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Новосибирского области об отрешении Главы района от должности.

4. Глава района может быть удалён в отставку Советом депутатов по инициативе депутатов, или по инициативе Губернатора Новосибирской области в случае:

 1) решения действия  (бездействие) Главы района, повлекшие  для  Коченевского района (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом   от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

         3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчёта перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

5. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и  Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новосибирской области.

7. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона    от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

8. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы  района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

9. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы  района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

10. Решение  Совета депутатов об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

11. Решение Совета депутатов об удалении Главы  района в отставку подписывается председателем  Совета депутатов.

12. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

 13. В случае, если Глава района не согласен с решением  Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию  не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию  одновременно с указанным решением Совета депутатов.

15. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов  не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания  Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 45. Внесение изменений и дополнений в Устав

1. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

          Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию, после чего указанное решение вступает в силу. 

5. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

6. Изложение устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав не допускается. В этом случае принимается новый устав, а ранее действующий устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Статья 46. Вступление Устава в силу

1. Настоящий Устав подлежит  официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

 

Глава Коченевского района                                                      А.С. Новоторженцев